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Relaciones EEUU-Cuba

Las nuevas normas de la Administración Obama sobre Cuba, en detalle

Estados Unidos anunció este viernes la remoción de numerosas restricciones legales al comercio bilateral con Cuba, los viajes y la operación de empresas estadounidenses, así como la eliminación de límites a determinados tipos de remesas de dinero.

Altos funcionarios de la Casa Blanca y los Departamentos del Tesoro y de Comercio presentaron este viernes, en una sesión informativa telefónica con la prensa, nuevas modificaciones normativas destinadas a continuar flexibilizando las sanciones estadounidenses vigentes en relación con Cuba.

Las enmiendas y adiciones a las Regulaciones de Control de Activos Cubanos (CACR) y el Reglamento de Administración de Exportaciones (EAR) consolidan los cambios puestos en marcha por los Departamentos del Tesoro y Comercio el 16 de enero de 2015 y la nueva dirección en las relaciones entre Estados Unidos y Cuba que el presidente Obama anunció en diciembre pasado. Este es un resumen de las novedades, que puedes leer completas en este documento.

Viajes

A fin de facilitar los viajes y el comercio autorizados, incrementar los contactos entre estadounidenses y cubanos y apoyar a la sociedad civil en Cuba:

• Se permite bajo una licencia general el transporte marítimo de viajeros bajo las categorías autorizadas, solo entre Estados Unidos y Cuba y sin escalas en terceros países. Se autorizan asimismo ciertos servicios relativos al alojamiento, a bordo de las embarcaciones utilizadas para estos viajes.

• Bajo una licencia de excepción que cubre a aeronaves, embarcaciones y naves espaciales (AVS) se autorizarán viajes temporales a Cuba de ciertas categorías de embarcaciones y aeronaves. Pueden ser amparadas por ese permiso las embarcaciones y aeronaves fletadas para transporte de bienes, pasajeros y/o bienes; y las embarcaciones y aeronaves recreativas utilizadas conforme a las categorías autorizadas por el Departamento del Tesoro.

• Bajo dicha licencia AVS se autoriza a las aeronaves en viajes temporales a permanecer en Cuba hasta 7 días consecutivos, y hasta 14 días consecutivos a las embarcaciones en viajes temporales.

• A los familiares cercanos de viajeros autorizados se les permite visitar Cuba o acompañar a sus parientes en ciertas actividades adicionales a las anunciadas en enero por la Oficina de Control de Activos Extranjeros de la Tesorería. Si, entonces, la OFAC permitió a los familiares cercanos de viajeros autorizados participar en visitas relacionadas con asuntos oficiales de gobierno y ciertas actividades educativas, ahora se les permite participar con ellos en otras también de carácter educativo, así como periodístico, religioso o relacionado con investigaciones profesionales, o en actividades vinculadas a proyectos humanitarios, fundaciones privadas o ciertas instituciones investigativas y educacionales.

Se define a estos efectos como familiar cercano a los emparentados por lazos consanguíneos, matrimonio o adopción, no más allá de tres generaciones de diferencia con la persona en cuestión o un antepasado común.

• A todos los viajeros autorizados se les permite abrir y mantener cuentas bancarias en Cuba a fin de que puedan acceder a fondos para sufragar transacciones autorizadas mientras se encuentren en Cuba.

Servicios de telecomunicaciones y basados en internet

A fin de fortalecer el libre flujo de información hacia, desde y dentro de Cuba, y de proveer de una manera mejor los servicios de telecomunicaciones eficientes y adecuados entre Estados Unidos y Cuba:

• Se permite a las personas bajo jurisdicción estadounidense establecer una presencia empresarial en Cuba, incluidas empresas mixtas con entidades cubanas, a fin de proveer ciertos servicios de telecomunicaciones e internet, así como participar en acuerdos a fin de obtener licencias relacionadas con dichos servicios, y comercializa dichos servicios.

• Se permite a las personas bajo jurisdicción estadounidense importar a Estados Unidos aplicaciones de origen cubano para teléfonos móviles, así como contratar a ciudadanos cubanos para desarrollarlas.

• Una autorización existente para la prestación de servicios relacionados con ciertos dispositivos de comunicaciones de consumo exportados a Cuba se amplía para autorizar servicios relacionados con otros tipos de artículos autorizados por el Departamento de Comercio, y para añadir el entrenamiento relacionado con la instalación, reparación o sustitución de dichos dispositivos.

• La Licencia de Excepción a Dispositivos de Comunicaciones para uso del Consumidor (CCD) ya no se limita a ventas o donaciones. Este cambio a la Licencia de Excepción CCD tiene por objeto apoyar otros tipos de transacciones, tales como arrendamientos y préstamos de artículos autorizados para su empleo por los usuarios autorizados.

Transacciones comerciales y financieras

Con el fin de reenfocar las sanciones de modo que no impidan hacer transacciones cotidianas a personas individuales cubanas que se encuentran fuera de Cuba:

• Se permite a todas las personas bajo jurisdicción estadounidense proveer bienes y servicios a ciudadanos cubanos individuales que se encuentren fuera de Cuba, siempre que ello no incluya la exportación comercial de bienes o servicios hacia o desde Cuba.

• Las instituciones bancarias podrán abrir y mantener cuentas de individuos cubanos para que el nacional cubano las use mientras se encuentra fuera de Cuba, y cerrar dichas cuentas.

Presencia física y operaciones en Cuba

A fin de facilitar ciertas actividades autorizadas que involucran a Cuba:

• A las personas bajo jurisdicción estadounidense que participan en las siguientes categorías de actividades autorizadas se les permitirá establecer y mantener en Cuba una presencia física, tal como una oficina, punto de venta minorista o almacén; corresponsalías de noticias; exportadores de determinados productos cuya exportación o reexportación a Cuba ha sido autorizada por el Departamento de Comercio y la OFAC, tales como:

Productos agropecuarios y materiales para la construcción o renovación de edificios de propiedad privada; entidades que prestan servicios de transmisión relacionados con correspondencia y paquetes, o determinados servicios de transporte de carga; proveedores de servicios de telecomunicaciones o basados en internet; entidades que se ocupan de organizar o llevar a cabo actividades educativas; instituciones religiosas; y los proveedores de servicios de viaje de operadores establecidos, como también de ciertos otros servicios de viaje.

Estas personas y entidades también estarán autorizadas a emplear a ciudadanos cubanos, abrir y mantener cuentas bancarias en Cuba y emplear en Cuba a personas bajo jurisdicción estadounidense.

Apoyo al pueblo cubano

A fin de mejorar las condiciones de vida, fortalecer a la sociedad civil y apoyar la actividad económica independiente del pueblo cubano:

• La Licencia de Excepción Apoyo al Pueblo Cubano (SCP) autorizará ciertas exportaciones y reexportaciones de productos a Cuba para ser empleados en establecer, mantener y operar una presencia física en Cuba.

Entre los amparados por dicha licencia se encuentran ciertas personas que proveen servicios de telecomunicaciones o basados en internet; se ocupan de establecer instalaciones de telecomunicaciones; proveen servicios de viajes o transporte aéreo y marítimo; organizan o llevan a cabo actividades educativas; o transportan bienes autorizados entre Estados Unidos y Cuba.

• La Licencia de Excepción SCP ya no se limitará a las ventas y donaciones. Este cambio a dicha licencia está diseñado para apoyar otros tipos de transacciones, tales como arrendamientos y préstamos de artículos elegibles, para su uso por los usuarios amparados por la licencia.

• Bajo la Licencia de Excepción SCP se autorizarán algunas reexportaciones temporales desde el extranjero a Cuba siempre que los artículos exportados estén destinados a fines científicos, arqueológicos, culturales, ecológicos, educativos, de preservación histórica, deportivos, o a investigaciones y reuniones profesionales del viajero. Esta cláusula sólo beneficiaba anteriormente exportaciones temporales por parte de personas que viajaran desde Estados Unidos

• Ciertos renglones de productos y programas digitales destinados al desarrollo de software pueden ser exportados o reexportados a usuarios amparados en por la Licencia de Excepción SCP.

• La Licencia de Excepción SCP autorizará exportaciones temporales y reexportaciones a Cuba de categorías adicionales de artículos, incluyendo ciertas herramientas utilizadas para instalar, dar servicio, o reparar artículos; y ciertos productos y software para su exhibición o demostración.

Remesas

A fin de empoderar al pueblo cubano con oportunidades de autoempleo, y fortalecer a la vez a la sociedad civil:

• Se eliminan por completo los límites hasta ahora fijados en $2.000 trimestrales a las remesas donadas a ciudadanos cubanos, beneficio del que están excluidos funcionarios del Gobierno y miembros del Partido Comunista de Cuba. Igualmente se eliminan por completo los límites a las remesas autorizadas que las personas pueden llevar a Cuba, previamente fijados en $10.000 para las personas bajo la jurisdicción de Estados Unidos y $3.000 para los ciudadanos cubanos.

• Se permite el desbloqueo y la devolución de remesas que habían sido bloqueadas con anterioridad debido a que superaban los límites periódicos aplicables, así como de ciertas transferencias de fondos previamente bloqueadas.

• Las instituciones depositarias podrán mantener cuentas de ciertos ciudadanos cubanos presentes en Estados Unidos bajo estatus de no-inmigrantes y ya no estarán obligados a bloquear dichas cuentas si no son cerradas antes de la partida de la persona de nacionalidad cubana.

El acceso a estas cuentas se limitará al tiempo que el nacional cubano permanezca legalmente en Estados Unidos, aunque la cuenta podrá permanecer abierta mientras dicha persona no se encuentre en Estados Unidos.

El límite mensual de $250 en pagos deducidos de cuentas previamente bloqueadas a nombre de ciudadanos cubanos será eliminado para permitir de manera más adecuada el acceso a dichos fondos para gastos de subsistencia.

• Las remesas enviadas desde Cuba o por ciudadanos cubanos en terceros países a Estados Unidos serán autorizadas bajo una licencia general y a las instituciones financieras se les permitirá prestar servicios relacionados.

• Una licencia general ampliada también autorizará remesas adicionales a ciudadanos cubanos en relación con la administración de patrimonios. Esta disposición complementa otra licencia general que autoriza todas las operaciones inherentes a la administración y distribución de los bienes patrimoniales en los que un nacional cubano tenga intereses.

Servicios legales

A fin de actualizar las normas vigentes relativas a servicios legales:

• La licencia general existente de la OFAC que autoriza la prestación de determinados servicios legales a Cuba y a ciudadanos cubanos se ampliará para permitir que se reciban pagos por dichos servicios. Se aplicarán ciertas limitaciones, en relación con pagos hechos por funcionarios del Gobierno cubano o dirigentes del Partido Comunista de Cuba. Además, una nueva licencia general autorizará a las personas bajo jurisdicción estadounidense a recibir y hacer pagos por ciertos servicios legales prestados por Cuba o ciudadanos cubanos.

Seguridad de la aviación civil

A fin de apoyar la seguridad de la aviación civil y los pasajeros:

• Una política de revisión caso por caso se aplicará a las solicitudes de licencias para la exportación y reexportación a Cuba de artículos destinados a ayudar a garantizar la seguridad de la aviación civil y la operación segura de aeronaves comerciales de pasajeros. Los artículos que deben revisarse conforme a esta política incluyen: piezas y componentes de aeronaves; software y tecnología relacionada con la seguridad de los vuelos, equipos relacionados con el control de tráfico aéreo, las comunicaciones de la aviación, y el estado del tiempo; equipos de seguridad aeroportuaria; y dispositivos utilizados para el control de seguridad a pasajeros y equipaje.

Importaciones de regalos

Con el fin de permitir ciertos regalos:

• Se autorizará el envío a Estados Unidos de mercancías importadas de Cuba, o de origen cubano y adquiridas en un tercer país, bajo la categoría de regalos, excluyendo productos de alcohol y tabaco, siempre que la mercancía no sea llevada por un viajero, su valor sea de no más de $100, y el tipo y cantidad del artículo correspondan a los que normalmente se ofrecen como un regalo.

Actividades educativas

A fin de incrementar los contactos entre estadounidenses y cubanos y fortalecer el libre flujo de información hacia, desde y dentro de Cuba:

• Bajo una licencia general ampliada, se autorizarán actividades educativas adicionales en las que estén implicadas Cuba y ciudadanos cubanos, incluyendo la prestación de servicios estandarizados de exámenes y cursos en internet.

• También se autorizarán los intercambios académicos y las investigaciones académicas conjuntas sin fines comerciales con universidades o instituciones académicas en Cuba.

• Se autorizarán, asimismo, las transacciones relacionadas con viajes en conexión con estas actividades.

Transacciones inherentes ordinarias

A fin de aclarar los límites de las transacciones autorizadas.

La OFAC aclara que las regulaciones vigentes sobre sanciones a Cuba permiten la mayoría de las transacciones ordinariamente inherentes y necesarias para efectuar una transacción autorizada. Por ejemplo, se permite efectuar ciertos pagos relativos a transacciones autorizadas utilizando plataformas de pago online.

Ambulancias aéreas y servicios médicos de urgencia

A fin de facilitar el acceso a servicios médicos de urgencia

• Se autorizará bajo una licencia general la provisión de ambulancias aéreas y otros servicios médicos de urgencia a viajeros en Cuba, y una licencia general aclarará que está autorizada la prestación de servicios médicos de urgencia imprevistos a nacionales cubanos en Estados Unidos.

Proyectos humanitarios

A fin de facilitar el auxilio al pueblo cubano en momentos de necesidad, y de preservar la historia de Cuba:

• La licencia general que autoriza las transacciones relacionadas con proyectos humanitarios específicos se ampliará para incluir el socorro en casos de desastre y la conservación histórica.

Apoyo a las relaciones diplomáticas

A fin de apoyar el restablecimiento de las relaciones diplomáticas con Cuba de conformidad con el anuncio del Presidente:

• La OFAC está ampliando la licencia general que autoriza las transacciones relacionadas con misiones oficiales de Cuba a Estados Unidos para incluir transferencias internacionales de fondos.

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Aprueban proyecto de ley que incluye 25 millones de dólares para financiar promoción de la democracia en Cuba

La Cámara de Representantes de EEUU aprueba proyecto de ley de financiación gubernamental, Washington, D.C., 22 de marzo del 2024.
La Cámara de Representantes de EEUU aprueba proyecto de ley de financiación gubernamental, Washington, D.C., 22 de marzo del 2024.

Actualización: con 74 votos a favor y 24 en contra, el proyecto de presupuesto fue aprobado el sábado en la mañana por el Senado y remitido a la Casa Blanca para la firma del presidente Biden.

Con una votación de 286 a 134, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó el viernes un proyecto de ley de financiación gubernamental de 1,2 billones de dólares que incluye $25 millones para financiar la promoción de la democracia en Cuba y otros $25 millones para la Oficina de Transmisiones hacia Cuba, así como instrucciones sobre la negación de visas a gobiernos y organizaciones internacionales involucrados en el tráfico de médicos cubanos.

Mario Díaz-Balart, legislador republicano por la Florida y presidente de la Subcomisión sobre el Departamento de Estado, Operaciones Extranjeras y Programas Relacionados (SFOPS), habló en el pleno de la Cámara antes de la votación en apoyo al proyecto de ley, señalando el apoyo del documento a la promoción de la democracia en Cuba y otros países del hemisferio.

“Esto ayuda a la oposición democrática y no a los negocios escogidos por el régimen terrorista. Nos oponemos firmemente a la trata de personas y, en particular, a la trata de médicos. Este proyecto de ley también apoya a quienes luchan por la libertad en nuestro hemisferio", dijo.

Díaz-Balart, señaló que el Proyecto de ley incluye “restricciones sólidas para evitar que la Administración de Joe Biden utilice fondos de democracia para fines no autorizados", incluidos los llamados “programas de emprendimiento”. Este apoyo ha sido criticado en el pasado por los congresistas cubanoamericanos.

"Las políticas confusas de la Administración Biden han sido desastrosas para la seguridad global. En contraste, este proyecto de ley respalda a los amigos y aliados más cercanos de Estados Unidos mientras contrarresta a adversarios como China Comunista, Rusia y los estados terroristas de Cuba e Irán", recoge el comunicado.

"Como presidente de la subcomisión que proporciona fondos para la seguridad nacional y la política exterior, me enorgullece que esta legislación garantice que el dinero de los contribuyentes priorice agencias y programas que protegen nuestra seguridad nacional, defienden nuestros valores, apoyan a nuestros aliados y socios, y promueven la democracia y la libertad en el extranjero", agrega.

Su colega por la Florida, el republicano Carlos A. Giménez, explicó que “aunque está lejos de ser el proyecto de ley perfecto, incluye victorias conservadoras claves” y menciona como ejemplo que “niega visas a funcionarios del régimen de Castro y recorta fondos para falsos programas del sector privado en Cuba”, entre otras cosas.

En enero, la representante por Florida, María Elvira Salazar, llevó a cabo una audiencia en el Congreso que tituló "El mito de los nuevos empresarios cubanos: un análisis de la política hacia Cuba de la administración Biden".

En la audiencia, Salazar, dijo que el sector de las pequeñas empresas en Cuba es un plan del régimen que “está desesperado por conseguir millones de dólares para violar el embargo de Estados Unidos”.

Por su parte, el subsecretario Adjunto de la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental, Eric Jacobstein, dijo que la administración Biden cree que “la expansión orgánica del sector privado cubano en la isla, liderada por el propio pueblo cubano y no por ningún gobierno extranjero, es una oportunidad que no debe desperdiciarse”.

“Sobre todo, debemos alentar la libertad de los ciudadanos cubanos para definir su propio futuro económico”, agregó.

Organizaciones no gubernamentales en EEUU difieren sobre el origen de las protestas en Cuba

Manifestación en Bayamo, Cuba.
Manifestación en Bayamo, Cuba.

Las recientes protestas en Cuba han suscitado numerosas reacciones internacionales. En Estados Unidos, dos entidades no gubernamentales difieren acerca del origen y la solución a las demandas de los cubanos que exigieron en las calles "Corriente, Comida y Libertad".

Uno de estos grupos es America First Policy Institute (AFPI), una organización sin fines de lucro de tendencia conservadora, que consideró que el descontento expresado por el pueblo en las protestas refleja el fracaso del sistema socialista en la isla.

En entrevista con Martí Noticias, Kevin Cabrera, Asesor Principal de Asuntos Hispanos Nacionales de AFPI, dijo que “hace seis décadas, Cuba era la joya del Caribe”.

“Hoy estamos viendo a las personas en la calle y no tienen ni la alimentación básica. ¿Y por qué? Porque estamos viendo el fracaso del socialismo, el fracaso de todas estas ideas izquierdistas, las cuales no funcionan. Tiene que haber ley y orden y una economía con libertad de expresión y libertad para que las personas puedan abrir un negocio para que el país pueda florecer”, opinó Cabrera.

En un comunicado AFPI condenó enérgicamente al régimen comunista de La Habana por cortar el acceso al Internet para silenciar a los manifestantes.

“Lo que estamos viendo es que están quitando la Internet para prevenir que ellos puedan comunicarse y hacer algún tipo de manifestación. Planificar cosas es un poco más difícil sin Internet. Estas no son tácticas nuevas. Esta es un táctica que han usado durante las últimas seis décadas que han oprimido al pueblo cubano y que han exportado alrededor del mundo. La exportación número uno de Cuba ha sido la opresión, cómo oprimir un pueblo, eso es lo que Cuba ha tratado de enseñar a Venezuela, Nicaragua y a otros países alrededor del mundo”, declaró a Martí Noticias el asesor de este instituto.

Por su parte, Code Pink, una organización sin fines de lucro de tendencia liberal, dijo en un comunicado que las peticiones de electricidad y alimentos que se escucharon durante las recientes protestas “reflejan la frustración del pueblo cubano” y manifestó que esas dificultades “se ven exacerbadas por las sanciones estadounidenses, que están diseñadas para dañar a los civiles”.

“El embargo de Estados Unidos a Cuba ha causado un inmenso sufrimiento al pueblo cubano, bloqueando las donaciones de alimentos y medicinas incluso durante el apogeo de la pandemia de COVID-19. Tradicionalmente, los grupos vulnerables en Cuba dependían de los subsidios estatales para productos esenciales como leche en polvo, arroz y frijoles, pero la decisión de Trump de incluir a Cuba en la lista SSOT (Lista de Países que Patrocinan el Terrorismo) ha tenido profundas repercusiones en la capacidad de Cuba para producir y adquirir bienes esenciales”, expresó Code Pink.

La organización dijo que “si la administración Biden está realmente preocupada por Cuba, debería levantar las sanciones de base amplia, eliminar a Cuba de la lista de Estados patrocinadores del terrorismo y priorizar la diplomacia y el compromiso para aliviar las dificultades que enfrenta el pueblo cubano".

Martí Noticias pidió una entrevista con un representante de Code Pink pero la organización respondió que no tenían a nadie disponible para hacer comentarios.

Washington rechazó esta semana las acusaciones del régimen de La Habana de que Estados Unidos estuvo detrás de las protestas populares que estallaron el 17 de marzo en varias localidades de Cuba.

En un correo electrónico a Martí Noticias, un vocero del Departamento de Estado dijo que el gobierno de Miguel Díaz-Canel es responsable del sufrimiento del pueblo cubano, que continúa protestando por la falta de recursos básicos como alimentos, combustible y electricidad, y la capacidad de ejercer libertades reconocidas internacionalmente.

El portavoz de la cancillería estadounidense señaló que cerca de 700 cubanos siguen encarcelados en la isla como presos políticos, injustamente detenidos por participar en protestas del 11 de julio de 2021 y que el gobierno cubano continúa deteniendo a sus ciudadanos que buscan ejercer sus derechos humanos y libertades fundamentales, incluida la libertad de expresión y de reunión pacífica.

WSJ: EEUU subestima aparato de espionaje cubano y sus implicaciones

Manuel Rocha dijo ante un tribunal federal en Miami, el 29 de febrero pasado, que se declarará culpable de trabajar como agente secreto para Cuba.(Raul Rubiera/Miami Herald vía AP)
Manuel Rocha dijo ante un tribunal federal en Miami, el 29 de febrero pasado, que se declarará culpable de trabajar como agente secreto para Cuba.(Raul Rubiera/Miami Herald vía AP)

Washington ha subestimado por años a los servicios de inteligencia del régimen de La Habana, que a menudo comparte información con Moscú y Beijing, señala un reporte del diario estadounidense The Wall Street Journal.

El artículo, publicado este sábado bajo el título "Cómo Cuba recluta espías para penetrar círculos internos del gobierno de Estados Unidos", parte del caso más reciente detectado por las autoridades estadounidenses, la del exdiplomático Víctor Manuel Rocha, quien admitió ante una corte federal en Miami, en febrero pasado, haber servido en secreto al régimen cubano durante décadas.

La de Rocha, recuerda WSJ, fue considerada por el Fiscal General Merrick Garland como una de las “infiltraciones de mayor alcance y más duraderas en el gobierno de Estados Unidos por parte de un agente extranjero” de cualquier país.

Pero el del exdiplomático es "sólo uno de una serie de casos en los que estadounidenses acusados de espiar para La Habana han penetrado prácticamente todos los segmentos de la estructura de seguridad nacional de Estados Unidos", afirma el diario.

El problema es mucho mayor, dijeron al WSJ exoficiales de inteligencia cubanos y estadounidenses. Según estos últimos, la Dirección de Inteligencia de Cuba es una de las más efectivas del mundo en el reclutamiento de espías, mientras que los equipos estadounidenses responsables de detenerlos carecen de personal y son superados.

Cuba tiene “el mejor maldito servicio de inteligencia del mundo”, dijo al diario estadounidense Brian Latell, ex analista de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), y exjefe de su división de América Latina.

El artículo subraya que las implicaciones del espionaje cubano han sido subestimadas por Washington. La Habana, añade, a menudo distribuye los frutos de sus operaciones de inteligencia entre adversarios más potentes de EEUU, como Rusia y China.

El "genio siniestro" al servicio de la Inteligencia cubana

El diario describe el servicio de espionaje cubano como uno que, siguiendo el modelo de la KGB soviética, "todavía depende de técnicas de espionaje probadas en el tiempo durante la Guerra Fría, como transmisiones de radio de onda corta de alta frecuencia para comunicarse con los agentes y teclados de cifrado de un solo uso para codificar y decodificar mensajes".

Lo que le ha faltado a La Habana en alta tecnología, lo ha compensado en capital humano, agrega WSJ.

Según Latell, “una de las razones por las que fueron tan buenos es que tenían un genio siniestro a su servicio", el del fallecido dictador Fidel Castro.

El WSJ cita declaraciones del jefe de gabinete de Raúl Castro durante 12 años, Alcibíades Hidalgo, exiliado en EEUU, que describen cómo la oficina del entonces ministro de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) de Cuba recibiría "montones de documentos originales del gobierno estadounidense" por parte de "topos" sembrados en el Departamento de Estado, el Pentágono y otras entidades importantes.

La información recopilada era tanta que superaba la capacidad de La Habana para procesarla. "No teníamos la capacidad para revisarlos todos", dijo Hidalgo al WSJ.

Entre los documentos clasificados figuraba desde información de alta tecnología estadounidense y objetivos militares hasta informes de la CIA sobre el fallecimiento de un presidente brasileño al que le fue diagnosticada por error una "diverticulitis".

Hidalgo dijo al WSJ que Raúl Castro le ordenó alertar sobre esta enfermedad: "Fidel sufre de esto", le dijo.

Reclutamiento

Uno de los modos empleados por la Inteligencia cubana para reclutar espías entre los estadounidenses fue el de identificar a simpatizantes potenciales.

"Los oficiales de inteligencia cubanos habitualmente se dirigen a los jóvenes, a menudo en el mundo académico, con un tono ideológico sobre el sufrimiento de Cuba bajo el embargo económico de Estados Unidos y otras políticas", señala el artículo del WSJ, citando a "funcionarios actuales y anteriores".

“Los cubanos no pagaron mucho y no necesitaban pagar mucho porque podían encontrar personas que simpatizaran”, dijo al diario estadounidense Stuart Hoyt Jr., un ex agente del Buró Federal de Investigaciones (FBI) que trabajó en casos de contrainteligencia cubana.

Tal fue el caso de Ana Belén Montes, analista senior de la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA) y considerada la espía más dañina de La Habana en el gobierno de Estados Unidos.

Montes, liberada en 2023 tras cumplir 22 años de prisión, fue reclutada por la inteligencia cubana cuando era apenas una estudiante y logró escalar hasta convertirse en una de las principales especialistas sobre Cuba de la inteligencia estadounidense.

Según el FBI, la motivación de Montes para espiar fue puramente ideológica: "No estaba de acuerdo con la política exterior de Estados Unidos. Montes no aceptó dinero por pasar información clasificada, salvo reembolsos de algunos gastos".

Parte de la información recopilada por Montes durante los 17 años en los que sirvió a La Habana, como el programa satelital espía "Misty", era de más utilidad para Rusia y China que para Cuba, dijo Jim Popkin, autor de un libro sobre la espía, citado por el WSJ.

Un ex oficial de criptografía cubano, José Cohen Valdés, que desertó en una balsa en 1994, explicó al diario que La Habana clasifica la información de inteligencia que recibe para determinar "qué es útil para sus propios fines y qué podría ayudar a otros países".

Es así como "todos los agentes que trabajan para Cuba, trabajan indirectamente para gobiernos que son hostiles a Estados Unidos", dijo el ex oficial de inteligencia cubano al WSJ.

La "punta del iceberg"

Sin embargo, La Habana no ha sido una prioridad para Washigton. La oficina de campo del FBI en Nueva York recientemente tuvo 12 escuadrones de contrainteligencia dedicados a Rusia, pero sólo uno para Cuba, dijo al diario estadounidense Chris Simmons, quien trabajó en casos de contrainteligencia cubana en la DIA.

La etiqueta del FBI para los casos de espionaje cubano era 65J, pero los agentes le llamaban con sarcasmo “65-Junk” (en español, 65-Basura), dijo al WSJ Peter Lapp, un ex agente del FBI que investigó a Montes y escribió un libro sobre el caso

Pero los retos con la inteligencia cubana no fueron solo para el FBI, dijeron los expertos al diario estadounidense. La CIA, subraya el artículo, tuvo sus propios problemas para penetrar en Cuba.

"En 1987, un oficial militar cubano (cuyo nombre en código de la CIA era “Touchdown”) desertó mientras servía en Europa del Este. El mayor cubano Florentino Aspillaga Lombard dijo a sus atónitos asesores estadounidenses que todos menos uno de las cuatro docenas de agentes que la CIA dirigía en Cuba eran “dobles”, secretamente bajo el control del régimen de Castro", lo que detuvo durante años los esfuerzos de reclutamiento de la CIA en la isla de gobierno comunista.

El WSJ recuerda otras operaciones de inteligencia de La Habana en EEUU, como la infiltración de agentes en bases militares estadounidenses bajo identidades falsas para trabajar en la “Operación Texaco”, o la penetración de grupos de exiliados en el sur de Florida y el derribo de las avionetas de Hermanos al Rescate, matando a cuatro personas.

En diciembre pasado, un grupo de ex oficiales de las Fuerzas Armadas, el Ministerio del Interior, el gobierno y el Partido Comunista de Cuba alertaron en una carta abierta sobre la amenaza creciente de los servicios de inteligencia de La Habana.

Según dijeron, Washington solo ha descubierto "la punta del iceberg" con los casos de Rocha, Montes y otros notorios y exhortaron al gobierno estadounidense a evaluar en detalle el impacto de "la amenaza que representa a la seguridad no sólo del pueblo cubano sino también de los Estados Unidos, el hemisferio occidental y el mundo".

"No son casos aislados o reliquias de la Guerra Fría, como algunos han declarado; al contrario, son el resultado de un trabajo de décadas cuyos réditos exponenciales son difíciles de imaginar", aseguraron los firmantes.

El mismo Rocha, en conversación con un agente de contrainteligencia encubierto del FBI que se hacía pasar por agente cubano, le dijo que los funcionarios estadounidenses “subestimaron lo que podíamos hacerles”, según una declaración jurada del gobierno citada por el WSJ. Su colaboración con la inteligencia cubana, dijo el exdiplomático, fue “más que un gran golpe”.

A principios de la década de 2000, los servicios de contrainteligencia estadounidenses conocían de más de 100 agentes cubanos reales o potenciales en EEUU, pero no asignaron el personal necesario para investigarlos, dijo Lapp. Los exfuncionarios estadounidenses y cubanos consultados por el diario sospechan que La Habana "todavía dirige agentes dentro del gobierno y la sociedad estadounidenses", concluye el artículo del WSJ.

Informe de inteligencia identifica principales amenazas de Cuba hacia EEUU

Un policía vestido de civil reprime a una manifestante durante una protesta pacífica en El Vedado, La Habana. La represión política y la falta de oportunidades económicas seguirán impulsando la migración desde Cuba a EEUU, dice informe.
Un policía vestido de civil reprime a una manifestante durante una protesta pacífica en El Vedado, La Habana. La represión política y la falta de oportunidades económicas seguirán impulsando la migración desde Cuba a EEUU, dice informe.

El informe Evaluación Anual de Amenazas de la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos se centra en las amenazas más directas y graves a los Estados Unidos, principalmente durante el próximo año.

El documento de este año, que salió a la luz pública el lunes, señala que “la represión política y la falta de oportunidades económicas seguirán impulsando la migración desde Cuba, Venezuela y Nicaragua y anticipa que esos regímenes "seguirán culpando a las sanciones y políticas de Estados Unidos por la emigración irregular desde sus países”.

En el capítulo sobre China, el informe dice que el ejército chino seguirá buscando el establecimiento de instalaciones militares en el extranjero, incluyendo a Cuba, y el acceso a acuerdos en un intento de proyectar poder y proteger los intereses del país asiático en el exterior.

“Más allá del desarrollo de su base militar en Djibouti y su instalación militar en la Base Naval de Ream en Camboya, Beijing, según se informa, está considerando buscar instalaciones militares en múltiples ubicaciones, incluyendo pero no limitado a Birmania, Cuba, Guinea Ecuatorial, Pakistán, Seychelles, Sri Lanka, Tayikistán, Tanzania y los Emiratos Árabes Unidos”, dice el informe.

En junio de 2023 trascendió que China llevó a cabo una actualización de sus instalaciones de recolección de inteligencia en Cuba en el 2019. A raíz de esos hallazgos, el secretario de Estado norteamericano Antony Blinken dijo que lo sucedido en la isla era parte de una estrategia global de Pekín para expandir su presencia en el extranjero. Mientras que Cuba aseguró que se trataba de acusaciones falsas y una invención de Estados Unidos destinada a justificar el embargo económico de Washington contra la isla.

Info Martí | Base china de espionaje electrónico en Cuba
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La Evaluación Anual de Amenazas menciona, por otra parte, que la comunidad de inteligencia de Estados Unidos continúa examinando de cerca los incidentes anómalos de salud, inicialmente reportados en Cuba entre el 2016 y el 2018, particularmente en áreas que requieren investigación y análisis adicionales.

El reporte señala que “la mayoría de las agencias de la comunidad de inteligencia han concluido que es muy poco probable que un adversario extranjero sea responsable de los incidentes anómalos de salud reportados”.

Explica que, como parte de su revisión, la comunidad de inteligencia identificó hipótesis básicas que rodean los incidentes anómalos de salud, que enmarcaron la comprensión de la comunidad de inteligencia de este fenómeno, pero no fueron confirmadas por análisis médicos y técnicos posteriores.

“Estos hallazgos no cuestionan las experiencias y síntomas muy reales que nuestros colegas y sus familiares han reportado. Seguimos priorizando nuestro trabajo sobre tales incidentes, asignando recursos, buscando múltiples líneas de investigación y búsqueda de información para llenar los vacíos que hemos identificado”, dice el informe.

Legisladores cubanoamericanos condenan reciente viaje de congresistas a la isla (VIDEO)

Representantes cubanoamericanos por la Florida, María Elvira Salazar y Mario Diaz-Balart, junto a su colega de Nueva York, Nicole Malliotakis, en una conferencia de prensa, Washington el 8 de marzo del 2024.
Representantes cubanoamericanos por la Florida, María Elvira Salazar y Mario Diaz-Balart, junto a su colega de Nueva York, Nicole Malliotakis, en una conferencia de prensa, Washington el 8 de marzo del 2024.

Un grupo de legisladores cubanoamericanos criticaron en una conferencia de prensa este viernes en el Capitolio de Washington, el reciente viaje a Cuba de las representantes demócratas Pramila Jayapal, del estado de Washington, e Ilhan Omar de Minnesota, como parte de una delegación del Caucus Progresista del Congreso.

Los representantes cubanoamericanos por la Florida en el Congreso de Estados Unidos, María Elvira Salazar, Carlos Giménez y Mario Díaz-Balart, junto a su colega de Nueva York, la también legisladora de origen cubano Nicole Malliotakis, abogaron por mantener a Cuba de la Lista de Países Patrocinadores del Terrorismo.

Salazar manifestó el deseo de que sus homólogos en el Congreso “no piensen que el régimen cubano tiene buenas intenciones".

“El régimen castrista lo único que es una serpiente que lo único que quiere hacer es morderte y meterte en las venas veneno para que te mueras, mientras que ellos se mantienen en el poder porque ese es el único negocio en el que están”, expresó la congresista.

Declaraciones de María Elvira Salazar
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Por su parte, el representante Díaz-Balart lamentó que quienes viajaron a Cuba “no volvieron de su viaje insistiendo en que el pueblo cubano se merece elecciones libres, ni insistiendo en que no haya tropas cubanas entrenándose en Bielorusia, ni exigiendo la libertad de los presos políticos”.

“Regresaron con un mensaje que es consistente con lo que siempre han hecho estos individuos, ayudar, darle aliento y apoyo a este Estado terrorista, a 90 millas de los Estados Unidos”, opinó.

Un despacho de la agencia Reuters asegura que Jayapal y Omar se reunieron con el gobernante cubano Miguel Díaz-Canel y otros funcionarios cubanos, líderes comunitarios y familiares de personas encarceladas por protestar contra el gobierno.

Las representantes del Grupo Progresista del Congreso estadounidense estuvieron en Cuba del 19 al 22 de febrero.

Declaraciones de Mario Díaz-Balart
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Por su parte, el representante Giménez dijo estar ofendido por el viaje de sus colegas demócratas a la isla “para ver en qué manera ellas podían ayudar al régimen que ha oprimido al pueblo por más de 60 años".

La representante Malliotakis se dirigió a tres activistas del grupo Code Pink que estaban presentes en la conferencia de prensa pidiendo la salida de Cuba de la Lista de Países que Auspician el Terrorismo y el fin del embargo, diciéndoles que ellas estaban gozando el derecho de libertad de expresión, un derecho que los cubanos no tienen.

La semana pasada, tras regresar de su viaje a Cuba, la representante demócrata Omar, dijo ante el pleno de la Cámara de Representantes que sentía una “profunda frustración por las continuas políticas de la era Trump hacia Cuba” y calificó la designación de la isla como Estado Patrocinador del Terrorismo de “completamente injustificada”.

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