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Inmigración

Abogado de inmigración explica qué pasará con los cubanos tras normas fronterizas decretadas por Biden

Los migrantes que buscan asilo descansan mientras esperan ser procesados ​​después de cruzar la frontera el miércoles 5 de junio de 2024, en San Diego, California. Foto AP/Eugene García
Los migrantes que buscan asilo descansan mientras esperan ser procesados ​​después de cruzar la frontera el miércoles 5 de junio de 2024, en San Diego, California. Foto AP/Eugene García
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"Tenemos crisis en la frontera, parte psicológica y parte real” aseguró este miércoles el abogado de inmigración Willy Allen en entrevista con la revista informativa Martí Noticias AM.

La administración del presidente Joe Biden anunció el martes acciones ejecutivas para cerrar las solicitudes de asilo en la frontera entre Estados Unidos y México cuando los funcionarios estadounidenses consideren que la frontera sur está sobrecargada.

Para Allen una parte positiva de estas medidas es que “se mantiene el programa de CBP One de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza por el cual han entrado 1400 personas diarias. Según dice, la tercera parte de esas personas son ciudadanos cubanos, por lo que la aplicación electrónica se mantiene como una vía de entrada legal.

“Los migrantes no podrán recibir asilo en nuestra frontera sur a menos que lo soliciten después de ingresar (al país) a través de un proceso legal establecido”, concertando una cita (en la aplicación CBP One) y acudiendo a un puerto de entrada, explicó el mandatario en conferencia de prensa el martes.

Declaraciones del abogado de inmigración Willy Allen al informativo Martí Noticias AM
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"Estas medidas entrarán en vigor cuando la frontera sur se vea desbordada y les facilitarán a los funcionarios de inmigración la rápida expulsión de las personas que no tengan un fundamento legal para permanecer en Estados Unidos", indicó la Casa Blanca.

Allen insistió en que “lo más preocupante es cuando el número de cruces supere los 2.500 diarios durante una semana y recordó que “la Administración Biden ya tiene un acuerdo con México, en el que México acepta hasta 30.000 ciudadanos al mes de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela, una vez que se les niegue la entrada desde Estados Unidos”.

“La realidad es que México puede deportar fácilmente a los migrantes hacia sus países de origen, especialmente a Cuba y Venezuela”, acotó.

El abogado dijo su "temor" es que los cubanos "ingresen al grupo de deportados por México”.

El mandato de Biden contempla que los migrantes que no expresen temor de regresar a sus países de origen tras cruzar la frontera serán expulsados de Estados Unidos en cuestión de días o incluso horas, y se les impondrá una prohibición especial de cinco años para poder acceder al país.

Las autoridades estadounidenses explicaron que se tendrán en cuenta excepciones humanitarias para niños no acompañados y para las víctimas del tráfico de personas, entre otros casos.

El abogado de inmigración detalló que “las personas que se acojan a esta excepción estarían buscando una protección, pero no se acogerían a un asilo político". Además todavía tendrían que batallar para que se decrete la suspensión de la deportación.

Otro asunto "muy preocupante es qué documento recibiría un cubano en este caso”, apuntó el entrevistado.

“Las condiciones de la frontera van a ser draconianas. En relación a los cubanos va a ser muy difícil, muchos de ellos han vendido sus pertenencias para hacer la travesía hacia Estados Unidos, pero tienen la mala suerte de no poder lograr su objetivo porque pueden ser deportados”, afirmó el experto.

"A esto debemos sumarle las restricciones de visado para los operadores de transporte que "facilitan la migración irregular", una vía también utilizada por muchos migrantes cubanos", concluyó Allen.

Las estadísticas más recientes de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP por sus iniciales en inglés) indican que en lo que va de año fiscal 2024 han llegado a EEUU un total de 144.378 cubanos.

En el caso del parole humanitario, se han beneficiado 91.000 cubanos.

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El sueño de un cubano en Tapachula al que EEUU le negó el asilo: una vida tranquila y en libertad

Tapachula se ha convertido en un embudo de migración irregular hacia Estados Unidos
Tapachula se ha convertido en un embudo de migración irregular hacia Estados Unidos
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El cubano Carlos Rodríguez trabaja como albañil en Tapachula, en el estado mexicano de Chiapas, a 10 kilómetros de Guatemala. Salió de la isla en busca de un mejor futuro con la mira puesta en Estados Unidos, pero el destino lo llevó a establecerse en esta ciudad del sur de México.

Su historia captó la atención del periódico Diario del Sur, que ha publicado parte de ella basándose en sus propios comentarios. En una entrevista con el periodista Alejandro Gómez, Rodríguez explicó que, al intentar presentar su caso de asilo político en la frontera con Estados Unidos, fue regresado a México.

"Yo no he tenido ningún problema en mi país. Salí buscando mejores oportunidades de vida, pero el asilo se reserva para quienes no pueden regresar a su lugar de origen, y por eso me lo negaron", expresó.

Tapachula se ha convertido en un embudo de migración irregular hacia Estados Unidos, estableciéndose como una ciudad receptora de extranjeros en tránsito por el sur de México. Con el tiempo, no solo se ha consolidado como punto de tránsito, sino también como destino final.

Tapachula: Caos Migratorio | Parte 1
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Irineo Mujica, director de Pueblos Sin Fronteras, informó a Diario del Sur que en 2023, Tapachula recibió aproximadamente 77,750 solicitudes de asilo. Sin embargo, solo el 10% de los solicitantes han permanecido en la ciudad, ya que la mayoría continuó su viaje hacia Estados Unidos.

Mujica también señaló que el 90% de los solicitantes de asilo abandonan la ciudad debido a la situación caótica y la presencia de bandas criminales como las Maras Salvatruchas, de las cuales muchos huyen en sus países de origen como El Salvador, Honduras y Guatemala.

A pesar de las dificultades, algunos deciden establecerse en la ciudad y encontrar un camino hacia la prosperidad, como es el caso de Carlos Rodríguez.

“Muchos cubanos sueñan con llegar a Estados Unidos, pero en mi caso solo quiero un lugar donde vivir tranquilamente con mi familia, pues en Cuba las cosas están muy complicadas debido a las políticas del gobierno”, comentó el cubano, asegurando que se siente contento y libre en Tapachula.

Estadísticas recién publicadas por el Instituto Nacional de Migración (INM) indican que 27.404 cubanos fueron registrados por ese organismo entre enero y mayo de 2024, un flujo migratorio que continúa y parece que no se detendrá pronto.

Tapachula: La Familia | Parte 2
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Según la fuente, en los primeros cinco meses del año, un total de 1.393.683 personas extranjeras procedentes de 177 países, principalmente de Centroamérica, Sudamérica, El Caribe, África, China e India, viajaban en condición irregular por territorio mexicano durante el mismo período.

"Una vez en Tapachula, todos los cubanos nos sentimos libres y eso es más que suficiente para mí", afirmó Rodríguez.

Nuevas leyes migratorias: Cuba podría eliminar el límite de estancia en el exterior

Una persona sostiene su pasaporte cubano antes de subir a un vuelo (Julio Cortez/AP/Archivo)
Una persona sostiene su pasaporte cubano antes de subir a un vuelo (Julio Cortez/AP/Archivo)

La Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba ha publicado los proyectos legislativos de Extranjería y Migración, introduciendo cambios significativos en las regulaciones que podrían afectar a decenas de miles de cubanos residentes en el exterior.

El Proyecto de Ley de Migración, dado a conocer este lunes, busca regular el proceso migratorio en medio de una de las mayores crisis que enfrenta Cuba en este ámbito. La propuesta elimina el límite de 24 meses de estancia fuera de Cuba y la consecuente designación de "migrante", introduciendo una nueva definición de "residencia efectiva migratoria".

Según el texto legislativo, la residencia efectiva se otorga a aquellos ciudadanos cubanos y extranjeros residentes que, durante el año calendario anterior a la certificación, pasan la mayor parte del tiempo en Cuba o pueden demostrar arraigo en el país mediante otras evidencias materiales. Esto supone un cambio notable respecto a las disposiciones anteriores que limitaban la estancia en el exterior a 24 meses.

"El objetivo es alcanzar un flujo regular, ordenado y seguro", asegura el régimen en el documento, subrayando que el proyecto ha sido elaborado con un enfoque sistémico de desarrollo. El gobierno cubano también señala que estos cambios tienen como fin "ofrecer soluciones migratorias que coadyuven a la inserción de los cubanos en el nuevo modelo económico".

En un movimiento inusual, la Asamblea Nacional ha abierto los proyectos a la participación ciudadana, invitando a los cubanos a enviar sugerencias y comentarios a través de correos electrónicos proporcionados en su sitio web. La medida busca, según el gobierno, "promover la participación ciudadana y contribuir a la cultura jurídica de los cubanos".

"Los ciudadanos cubanos mantienen su condición migratoria con la entrada en vigor de la ley, y las nuevas regulaciones se aplicarán conforme a lo establecido", puntualiza el documento. Las categorías de Residente en el Territorio Nacional o Residente en el Exterior seguirán vigentes bajo las nuevas reglas.

Ley de Extranjería: regulaciones para visitantes y residentes

El Proyecto de Ley de Extranjería, por su parte, incluye entre las novedades la regulación del derecho de los cubanos residentes en el exterior a heredar propiedades en Cuba, independientemente del tiempo que hayan estado fuera del país.

"Los cubanos pueden conservar la propiedad heredada en Cuba, siempre y cuando cumplan con los procedimientos legales y administrativos para registrar la herencia", establece el texto.

"No se perderá automáticamente la propiedad por estar más de 24 meses en el exterior, aunque es necesario cumplir con las regulaciones gubernamentales para mantener estos derechos", añade la propuesta de ley. Esto incluye mantenerse al día con los requisitos administrativos y fiscales correspondientes.

Cambios en el proceso de entrada y salida del país

El nuevo marco legislativo también aborda la regulación de entradas y salidas del territorio cubano, estipulando los documentos necesarios para ingresar o salir del país, como pasaportes válidos y visas en caso de ser extranjeros.

El documento detalla las circunstancias bajo las cuales una persona puede ser inadmisible, incluyendo vínculos con actividades terroristas, tráfico de personas, y otros actos condenados internacionalmente.

Cuba ha negado la entrada en el pasado a activistas y otros miembros de la sociedad civil independiente, como la curadora de arte Anamely Ramos y la académica Omara Ruiz Urquiola, y a médicos y enfermeras que escaparon de las misiones en el exterior. Ante las críticas de organizaciones que velan por los derechos humanos, el régimen cubano asegura que “tiene derecho a defenderse”.

El régimen continuará controlando estrictamente la salida de personas del país, manteniendo restricciones para aquellos sujetos a procesos penales, obligaciones militares o con deudas al Estado, advierte el proyecto.

Las salidas pueden ser restringidas por razones de seguridad, defensa nacional, o por incumplimiento de las leyes de migración y extranjería.

Además de negar a varios cubanos su derecho a regresar, también impide a otros salir del país a través de un mecanismo de "regulación". La medida, que tiene motivaciones políticas, ha sido denunciada por organizaciones internacionales como Amnistía Internacional por violar los derechos humanos de los ciudadanos de la isla.

Las propuestas legislativas serán sometidas a análisis y discusión por parte de los diputados, y se espera su presentación en el Parlamento cubano en fechas próximas, según informó la agencia oficialista Prensa Latina.

Estos cambios legislativos podrían tener un impacto significativo en la comunidad cubana, especialmente en aquellos que residen en el extranjero y entre quienes buscan una mayor flexibilidad en sus estancias fuera del país. Queda por ver cómo se implementarán las regulaciones, y cuál será su efecto práctico en la vida de los cubanos.

México detectó a más de 27 mil cubanos entre enero y mayo pero la cifra de migrantes de la isla sería mucho mayor

La policía federal de México vigila la Estación Migratoria Siglo XXI, en Tapachula, Chiapas. AFP.
La policía federal de México vigila la Estación Migratoria Siglo XXI, en Tapachula, Chiapas. AFP.
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Las autoridades mexicanas detectaron a más de 27 mil cubanos entre enero y mayo de 2024, según cifras del Instituto Nacional de Migración (INM). No obstante, el número de ciudadanos de la isla en ese país podría ser mucho mayor.

Las estadísticas de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP por sus iniciales en inglés) indican que entre enero y abril el total de migrantes de la isla que llegó a Estados Unidos con una cita de CBP One superó los 53.767.

Info Martí | Indetenible éxodo de cubanos
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En ese contexto, Estados Unidos no tiene planes de aumentar el número de citas diarias disponibles en CBP One (1450). La capacidad es "limitada", dijo el jueves el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas.

Nueva orden ejecutiva de Biden restringe la entrada en la frontera

El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, firmó la pasada semana una orden ejecutiva que restringe el acceso de migrantes indocumentados al país.

La nueva normativa contempla medidas temporales para impedir a los migrantes recibir asilo cuando las autoridades consideren que la frontera sur esté "desbordada".

"Ya hemos visto un impacto", aseguró a Martí Noticias el viernes Luis Miranda, subsecretario principal adjunto de comunicaciones del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos.

Según explicó, la orden equilibra "la necesidad de un control más estricto con la obligación moral y legal de ofrecer protección a los más vulnerables".

Funcionarios de la Casa Blanca aclararon que la nueva política migratoria se activará cada vez que las autoridades registren más de 2.500 detenciones por día durante una semana y se suspenderán si bajan a menos de 1.500 en el mismo periodo.

Casi un millón y medio de migrantes irregulares en México en los primeros cinco meses del año

El Instituto Nacional de Migración (INM) precisó esta semana que entre enero y mayo de 2024 detectaron a "1 millón 393 mil 683 personas extranjeras que viajaban por el país en condición irregular provenientes de 177 países de los cinco continentes".

Los migrantes eran principalmente de Venezuela (377.401), Guatemala (209.540), Honduras (144.499), Ecuador (136.699), Haití (107.432), Colombia (70.371), El Salvador (52.636), Nicaragua (45.364), Perú (28.167), Cuba (27.404), Senegal (20.847), Guinea(19.922), República Dominicana (16.228), China (13.780), Brasil (11.058), Mauritania (9757), India (8914), y Angola (7037), entre otros.

Desde Malasia a México: La odisea del cubano Richard Sarduy y su esposa Yenisber

El cubano Richard Sarduy y su esposa Yenisber Cárdenas
El cubano Richard Sarduy y su esposa Yenisber Cárdenas
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El cubano Richard Sarduy dice sentirse afortunado después de una travesía irregular sin contratiempos que inició en Nicaragua y concluyó este jueves en Monterrey, estado de Nuevo León, México.

Él y su esposa, Yenisber Cárdenas, tienen una historia inusual. Luego de seis años residiendo como refugiados en Malasia bajo el amparo de Naciones Unidas, el gobierno de Kuala Lumpur dictaminó su deportación a Cuba el pasado 29 de enero, tras mantenerlos en régimen de reclusión por dos meses.

“Muy a pesar de que trabajábamos como maestros voluntarios en un campamento de niños refugiados, el gobierno malayo tomó la decisión de deportarnos. Los funcionarios de la Oficina del Alto Comisionado para Refugiados, ACNUR, quedaron sorprendidos, pero no pudieron hacer nada”, dijo Sarduy a Martí Noticias.

De los 43,4 millones de refugiados registrados por ACNUR en todo el mundo, más de 120.000 viven en Malasia sin ningún estatus legal debido a que el gobierno de ese país no ha ratificado el Convenio de los Refugiados de 1951, ni su protocolo. Tampoco cuenta con un sistema jurídico de protección para esta población vulnerable por lo que la pareja de cubanos fue expulsada sin posibilidad de reclamo.

Atrás quedó lo peor: una estancia de casi dos meses en Cuba donde estuvieron vigilados y obligados a permanecer en casa de familiares sin salir a la calle.

Richard Sarduy junto a niños refugiados en un campamento en Malasia
Richard Sarduy junto a niños refugiados en un campamento en Malasia

Vigilados y con libertad limitada

Al llegar al Aeropuerto Internacional José Martí de La Habana, las autoridades migratorias les permitieron ingresar, pero les concedieron un plazo de quince días para abandonar la isla sin derecho a repatriarse.

Este lapso se extendió a casi dos meses porque, según la versión del matrimonio, no pudieron conseguir boletos aéreos a Nicaragua, el país al que habían decidido viajar con la intención de emprender la conocida travesía irregular por Centroamérica hasta llegar el territorio de México.

“Una oficial de inmigración, una señora mayor, nos dijo que no era conveniente salir de la casa de nuestros familiares, ni reunirnos con amigos. Nos aconsejó además que diéramos parte a la oficina de ACNUR en La Habana y así lo hicimos”, comentó Sarduy a nuestra redacción.

La familia no salió del asombro por el regreso imprevisto de Richard y Yenisber luego de seis años sin verlos, un viaje que costearon con donaciones de exiliados cubanos.

“Nos quedamos en casa de mi papá, la familia se impactó”, dijo Yenisber. Dos meses después, aparecieron los boletos para Nicaragua. “Fue la única opción que tuvimos”, afirmó la mujer.

Yenisber Cárdenas trabajando en un campamento de refugiados en Malasia
Yenisber Cárdenas trabajando en un campamento de refugiados en Malasia

La travesía por Centroamérica

El matrimonio logró sortear los problemas y dificultades que suelen enfrentar los migrantes durante la travesía, gracias a su constancia y a la documentación que los acredita como refugiados de la ONU. Así, cruzaron Honduras y Guatemala hasta llegar a Tapachula, en el sureño estado mexicano de Chiapas. Sin embargo, allí surgió un percance que los obligó a permanecer varios días: las lesiones en los pies que sufrió Yenisber como consecuencia de las largas caminatas.

Una vez recuperada, la pareja continuó hacia el norte y, aunque fueron detenidos en varios retenes, la documentación de la ONU, incluido el carné de refugiados, les sirvió de pasaporte para que las autoridades mexicanas les permitieran llegar hasta la Ciudad de México.

En la capital mexicana la espera fue breve y, en coordinación con otros cubanos, emprendieron el camino hacia la frontera. Tras 16 horas de viaje en autobús, llegaron a Monterrey.

“La meta es Matamoros, en el estado de Tamaulipas, colindante con Brownsville, en el estado de Texas”, dijo Sarduy.

Richard Sarduy y su esposa residieron seis años en Malasia bajo el amparo de Naciones Unidas
Richard Sarduy y su esposa residieron seis años en Malasia bajo el amparo de Naciones Unidas

Las leyes migratorias actualmente son férreas, particularmente, después de la reciente proclama de la Casa Blanca que prevé tolerancia cero con los extranjeros que crucen la frontera sin papeles.

“Si las personas cruzan la frontera de manera ilegal pueden ser enviadas de inmediato de vuelta a México porque el número que está llegando es mayor que lo establecido en la proclama presidencial emitida en días recientes”, explicó a Martí Noticias el abogado especialista en temas migratorios y radicado en Miami, Alejandro Sánchez.

La nueva medida se activará cada vez que las autoridades registren más de 2.500 detenciones por día durante una semana y se suspenderá si desciende a menos de 1.500 en el mismo periodo.

“En el caso de ellos (Sarduy y esposa) podrían calificar como causal de excepción, pero también les podrían preguntar si en el trayecto hacia México solicitaron protección adicional en algunos de los países por los que transitaron y los agentes estadounidenses podrían entonces activar la prohibición de tener derecho al asilo”, indicó el letrado.

Info Martí | Régimen cubano le exige a matrimonio cubano deportado desde Malasia abandonar la isla
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EEUU ha enfrentado "el reto más complejo" en lo que respecta a refugiados, reconoce la ACNUR

Migrantes y solicitantes de asilo esperan ser procesados ​​por la Patrulla Fronteriza en la frontera entre Estados Unidos y México, vista desde Tijuana, estado de Baja California, México, el 5 de junio de 2024.
Migrantes y solicitantes de asilo esperan ser procesados ​​por la Patrulla Fronteriza en la frontera entre Estados Unidos y México, vista desde Tijuana, estado de Baja California, México, el 5 de junio de 2024.
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El director de la ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados, dice estar al tanto de que el gobierno del presidente Joe Biden implementó nuevas restricciones a los solicitantes de asilo que ingresan a Estados Unidos, pero advirtió que algunos aspectos de la orden ejecutiva podrían infringir la protección a los refugiados requerida en el derecho internacional.

Filippo Grandi, alto comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, habló con The Associated Press mientras su agencia daba a conocer el jueves su informe anual "Tendencias Globales" para 2023. Halló que el número acumulado de personas que se han visto obligadas a efectuar un desplazamiento forzado se elevó a 120 millones de personas en ese año, 6 millones más que el año previo.

La ACNUR hizo notar que la cifra total equivalía aproximadamente a toda la población de Japón.

El informe de la agencia halló que tres cuartas partes de esas personas desplazadas a la fuerza —incluidos los refugiados que tuvieron que irse al extranjero y la gente desplazada dentro de su propio país— vivían en naciones pobres o de ingreso medio. Grandi insistió que ello era un indicio de cómo los flujos de migrantes y refugiados no eran sólo un problema para el mundo de los países ricos.

Lamentó cómo las crisis en África han sido pasadas por alto en gran medida, en particular en Sudán, donde unos 10,8 millones de personas tuvieron que desplazarse a fines de 2023, luego que se desató un conflicto entre fuerzas leales a generales rivales en abril de ese año.

Grandi dijo que la atención del mundo a las crisis que enfrentan los refugiados y las personas desplazadas internamente se ha centrado principalmente en Gaza —donde estalló un conflicto devastador y letal en octubre del año pasado— y en Ucrania, que ha padecido la invasión de Rusia desde febrero de 2022.

Lamentó también cómo el mundo ha ignorado mayormente la crisis de refugiados generada por el conflicto en Sudán.

Mientras tanto, Estados Unidos ha enfrentado "el reto más complejo" en lo que respecta a refugiados de cualquier país en el mundo desarrollado, agregó Grandi, refiriéndose a la llegada de gran cantidad de personas a la frontera con México.

El director de la ACNUR criticó los planes del gobierno de Biden de implementar nuevas restricciones a los migrantes que piden asilo en la frontera —que para algunos son una maniobra política antes de las elecciones nacionales de noviembre—, considerándolas una posible infracción al derecho humanitario internacional.

Sin embargo, reconoció que las ambiciones del gobierno de Biden de reubicar a unos 125.000 refugiados en Estados Unidos equivalían a "un ejemplo muy luminoso de generosidad" estadounidense.

En Estados Unidos, una coalición de grupos de defensa de los migrantes demandó el miércoles al gobierno por la reciente directiva sobre solicitudes de asilo en la frontera sur, argumentando que no es muy distinta a una acción similar de la presidencia de Donald Trump que los tribunales bloquearon.

Grandi también puso de relieve las dificultades que enfrentan refugiados y personas desplazadas internamente en medio de conflictos en países como Congo y Myanmar, e hizo notar que Siria sigue siendo el país con la mayor crisis de desplazados del mundo, con casi 14 millones de personas obligadas a irse al extranjero o a otro sitio dentro del territorio sirio.

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