La declaración tuvo lugar al final de una reunión en Seúl entre altos funcionarios de ambos países.
Seúl y Pyongyang proyectaban concluir sus tres días de conversaciones con un acuerdo que cubriese una serie de asuntos, incluyendo la reunión de familias separadas por la Guerra de Corea. Sin embargo, la crisis suscitada por el programa norcoreano de armamentos nucleares dominó las reuniones.