Cuba
Misiones médicas cubanas: abusos de poder y humillaciones
La Habana - La Organización Internacional del Trabajo (OIT), creada en 1919, tiene su basamento en el Programa de Trabajo Decente, el cual promueve la actividad laboral para que esta se realice en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad para con todos los trabajadores.
Las normas internacionales del trabajo (convenios y recomendaciones) constituyen una de las vías fundamentales de acción de esa organización internacional.
No obstante, sigue existiendo una brecha entre los derechos establecidos en dichas normas y la situación real de los trabajadores, que en ocasiones desconocen sus derechos laborales debido a la conveniente falta de divulgación por parte de las instituciones y entidades que debieran estar encargadas de hacerlo.
En Cuba, miembro de la OIT, se violan la gran mayoría de las normativas contempladas en convenios como el Núm. 29, Convenio sobre el trabajo forzoso, de 1930; la Recomendación Núm. 35, sobre la imposición indirecta del trabajo, de 1930; y el Convenio Núm. 105, sobre la abolición del trabajo forzoso, de 1957 y así se ha denunciado por organismos internacionales y entidades gubernamentes de varias naciones..
rara vez pueden leer sus contratos laborales ...
Hace más de un siglo que la OIT aúna esfuerzos a favor de los trabajadores. El gobierno de Cuba, sin embargo, lleva seis décadas explotándolos, un irrespetuoso y oprobioso tratamiento que se hace más evidente con los trabajadores que, mediante contratos negociados por las autoridades, brindan servicios en otros países. La mayor parte de estos pertenecen al sector de la salud, y están sujetos a programas conocidos como "misiones".
Quienes salen del país para trabajar como enfermeros, médicos, especialistas u otras profesiones relacionadas con la salud, rara vez pueden leer sus contratos laborales. Generalmente la parte empleadora se los presenta únicamente para firmarlos, y nunca reciben copia para poder leerlo con detenimiento y mostrarlo si fuera necesario. Así es más fácil explotar y chantajear a estos trabajadores que llegan a lugares desconocidos y esto los convierte en muy vulnerables.
engaño, restricción de movimientos, aislamiento, intimidación y amenazas ...
La Fundación para los Derechos Humanos en Cuba entrevistó a 38 de estos profesionales de la salud que estuvieron sometidos durante sus misiones a condiciones que coinciden con los indicadores de Trabajo Forzoso definidos por la OIT. Algunos de ellos son: engaño, restricción de movimientos, aislamiento, intimidación y amenazas, retención de documentos de identidad, retención de salarios y abuso de su vulnerabilidad.
Intimidación y amenazas
Al castigar a quienes laboran en el extranjero y deciden emigrar como vía de mejorar sus vidas y sentirse sin presiones, el gobierno de Cuba viola también el Convenio Núm. 97 de la OIT, sobre los trabajadores migrantes (revisado) de 1949 y no les presta ayuda, al contrario, los castiga y reprime.
les prohíbe la entrada a su patria por un período de ocho años, y acosa a sus familiares ...
Los trabajadores de la salud pública cubanos que decidieron abandonar sus misiones y continuar su vida laboral en otro país, han sufrido y sufren las medidas punitivas de su gobierno, que les prohíbe la entrada a su patria por un período de ocho años, y acosa a sus familiares en caso de que estos no los critiquen y decidan emigrar también. Estas medidas discriminatorias han conllevado distanciamientos y rupturas familiares además de otros efectos traumáticos y lacerantes de por vida.
Bien lo sabe D. G., Médica General Integral. Ella cumplió misión en 2016 en Brasil, país donde hoy reside.
"Al ir a misión pensé en mis hijas. Tengo dos: una de 17 años y otra de 8 que siempre está en el hospital con asma. Era una decisión muy difícil separarme de ellas, pero era la única forma de lograr una mejoría". Cuando Cuba rompe este contrato con el programa Mais Médicos de Brasil, González decide quedarse en aquel país. Ahora dice: "Es muy triste, a mi hija al cumplir los 8 años le quitaron la leche y hay que comprársela en CUC (pesos cubanos convertibles). Si no estoy fuera del país ella no va a tomar más leche. Mi decisión es ser libre, aunque tenga que sufrir 8 años para volver a abrazarla. Amo a mis hijas, a mi patria. Pero tengo una rabia inmensa contra esa ley que nos prohíbe ver a nuestras familias..."
tengo una rabia inmensa contra esa ley que nos prohíbe ver a nuestras familias ...
Vea el testimonio de E. P., Médico General Integral, quien cumplió misión en Venezuela en el 2013 y reside hoy en México. "Fui en las vacaciones con todo lo que había reunido y me despedí de mi familia. A dos meses de regresar logré cruzar la frontera con Colombia y así llegué a México, donde vivía un primo que me acogió y me dio trabajo en su negocio. Yo tenía planeado quedarme y sabía me castigarían con 8 años sin entrar a Cuba. El año que viene se cumple el plazo y no sé si podré regresar, esa es una regla que no está clara, pero la utilizan como chantaje. Pude traer a mi esposa a México y sólo me queda mi padre y un hermano allá que quisiera volver a ver. No he trabajado más como médico, pero no me arrepiento de haber abandonado la misión”.
En general, el clima de convivencia es estresante, pues la vigilancia es extrema y va desde la que llevan a cabo los jefes de misión hasta la desplegada por miembros de la Seguridad del Estado que los vigilan, encubiertos como coordinadores de misión.
parábamos a las personas para revisarles los ojos y convencerlos de que se operaran ...
Las metas de pacientes consultados hay que cumplirlas, aunque sea mintiendo en las estadísticas. M.C., Médico General Integral, de misión en Bolivia entre el 2008 y el 2010 explica como tenía que hacer para conseguir pacientes. "Teníamos una meta para la Operación Milagro: Conseguir dos pacientes para operar pterigion o cataratas. Debíamos salir a buscarlos en los mercados... y ahí parábamos a las personas para revisarles los ojos y convencerlos de que se operaran. Después teníamos que acompañarlos al centro médico oftalmológico. El hecho de que un médico tuviera que salir a buscar pacientes le hacía daño a nuestra reputación, hablaba muy mal de nosotros, por eso los bolivianos no nos valoraban. Si no cumplías la meta de la Misión Milagro podían revocarte la misión y perder todo el dinero que habías trabajado"
Retención de documentos de identidad y aislamiento
Otro aspecto que desconocen es que, al llegar a su destino y pasar los controles aduanales las autoridades cubanas que los reciben les despojan de sus pasaportes. Esto, de hecho, restringe sus movimientos, pues temen salir a la calle indocumentados.
"Las presiones existen desde que llegas. En el aeropuerto, antes de saludarte, te retiran tu pasaporte y te hacen saber que todos tus movimientos serán controlados ", cuenta A., enfermero que cumplió misión en Qatar. Reside ahora en New Jersey.
las autoridades cubanas que los reciben les despojan de sus pasaportes ...
El oftalmólogo J.S., de misión en Bolivia del 2008 al 2011, refiere:" Al llegar a Bolivia, lo primero que hicieron por medio de una delegada, fue quitarnos el pasaporte. El documento nos lo entregaban en La Habana para el viaje; en el aeropuerto de Bolivia esperaba una señora cubana y ella, después que pasábamos por aduana, nos quitaba el pasaporte y quedábamos en Bolivia sin documento de identidad".
Las entrevistas indican que a casi todos les dan permiso para estar en la calle hasta las 6 de la tarde, lo que equivale a ir a trabajar y de ahí regresar a sus albergues, para a las 8 pm asistir a reuniones políticas o para informar sobre el trabajo del día.
Tampoco pueden relacionarse con nacionales o extranjeros, ya sean colegas o pacientes.
Engaño
M. C. Médico General Integral, de misión en Bolivia entre el 2008 y el 2010 cuenta lo acontecido a su llegada a Potosí, Bolivia, una de las ciudades más altas del mundo:" No nos avisaron del mal de las alturas. Vi médicos morir por complicaciones cardiovasculares y respiratorias. Una doctora murió a los tres días de estar allí. Varios médicos tuvieron problemas. Yo misma me sentí muy mal la primera semana"
Retención de salarios
"Trabajaba en un puesto de salud de Mais Médicos en Fortaleza, estado de Ceara. La prefectura (alcaldía) daba una primera ayuda de 15 mil a 30 mil reales para establecernos. De eso solo nos daban 4000 reales y con el resto se quedaba Cuba", cuenta E.N., cirujano, de misión en Brasil en 2016. Actualmente reside en ese país.
Los sauditas no permitieron que el dinero se le pagara a Cuba ...
Y la especialista en Gastroenterología de primer grado M., quien estuvo 2 años de misión en Arabia Saudita recuerda:" Estuve en en la ciudad de Jedaah, en el hospital King Abdulaziz, ganaba 8.000 dólares y le entregaba a Cuba, por medio del jefe de misión, Dr. Luis Hernández, 6.800. “Lo que nos quedaba no nos alcanzaba”, dice. “Los sauditas no permitieron que el dinero se le pagara a Cuba. El contrato era personal con el médico, pero debíamos entregar la mayor parte al referido Dr. Luis, sin que los sauditas lo supieran".
Abuso de su vulnerabilidad
E.P., Médico General Integral, de misión en Venezuela en el 2013, quien en la actualidad reside en México recuerda:" Fui enviado a una clínica en (el estado) Valencia, era parte del programa Barrio Adentro, que enviaba médicos a zonas desfavorecidas. Trabajábamos con miedo porque era una zona muy insegura. A nosotros nos robaron dos veces todo lo que teníamos en la casa. Teníamos que ir una vez a la semana a otra consulta en un barrio muy malo. Íbamos en transporte público, y hasta una vez me robaron la billetera. Trataba de regresar temprano porque había muchos ‘malandros’, como les dicen allá. La verdad es que no todo el mundo en Venezuela quería a los cubanos".
Robaba el presupuesto del gobierno para los cooperantes...
No quisiera finalizar este resumen de testimonios sin compartir la que describe a la jefa de una misión médica, ofrecido por el hematólogo J.C., de misión en el 2017 en Ecuador, nación donde reside. Él rememora: ... "La jefa de la misión era María Isabel Martínez Martín. Ha estado en Haití, Venezuela, Bolivia, Canadá y Portugal. María Isabel era corrupta. Mandó dos contenedores con sus pertenencias para Cuba. Robaba el presupuesto del gobierno para los cooperantes. Les subía el precio a las viviendas para quedarse con el resto. Les alargaba las vacaciones a los cooperantes para coger dinero de los pasajes. No daba las vacaciones en tiempo, porque... estaban vendiendo los pasajes de los cooperantes a una agencia turística. Si tenías una necesidad familiar de viajar a Cuba, te revendían el pasaje en 1.300 dólares, cuando cuestan 400. La jefa de misión lucraba con el trabajo nuestro".
Sin dudas el abuso de poder y la humillación se dan la mano en estos testimonios, reveladores de un sistema totalitario y en bancarrota que se sostiene traficando y esclavizando a sus trabajadores.
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Uruguay abre vía para legalizar a miles de inmigrantes, la mayoría cubanos
El gobierno de Uruguay permitirá que unos 20.000 migrantes, en su mayoría cubanos y dominicanos, pueda regularizar su estatus a través del "Programa de Residencias por Arraigo".
De acuerdo con Soledad Sánchez, coordinadora de la Dirección Nacional de Migración, se trata de “un nuevo tipo de residencia”, que se obtiene por arraigo laboral, trabajo por cuenta propia o arraigo familiar. El decreto contempla además una residencia temporaria renovable de arraigo para formación.
Las personas que obtengan esta nueva figura legal podrán luego tramitar la ciudadanía legal, explicó el ministro de Relaciones Exteriores, Omar Paganini, en una rueda de prensa realizada este jueves
El funcionario señaló que el decreto representa una “solución transitoria”, que también resuelve la posibilidad de reunificación familiar pero advirtió que tampoco se trata de una política para atraer migrantes.
"Por ahora no es una solución definitiva. Por lo tanto, no es 'vengan, que esto funciona automáticamente'", dijo.
El gobierno del presidente Luis Lacalle Pou escuchó el reclamo de la sociedad civil, específicamente las comunidades de cubanos y dominicanos que piden refugio pero luego no cuentan con elementos para probar sus casos, acotó Sánchez.
Cubanos en Uruguay reaccionan a la medida
“Es una gran oportunidad para personas como yo que llevamos meses en Uruguay sin posibilidades de legalizarnos ni hacer la ruta hacia Estados Unidos”, dijo Arianne Martínez, una cubana que emigró al país en 2023 tras cruzar la selva amazónica desde Guyana.
"La mayoría de nosotros queremos estabilizarnos y ayudar a nuestra familia”, añadió.
Uruguay se ha convertido en uno de los países con más emigración cubana en la región debido a las facilidades que brinda Montevideo para que los extranjeros trabajen allí.
Muchos cubanos pagan cerca de tres mil dólares a coyotes que los llevan hacia el sur desde Guyana, uno de los pocos países que no le pide visado a los cubanos en América Latina. La mayoría pasa por Brasil de manera clandestina y otros siguen su ruta a Chile, donde también se ha asentado una importante comunidad caribeña.
Carlos Alberto Madrigal, residente en Montevideo, consideró que se trata de “una gran oportunidad” para trabajar y estudiar en Uruguay.
“Busca que las personas se regularicen y trabajen en blanco, es decir, legalmente. Ayudará a muchísimos inmigrantes”, aseguró.
Grupos de cubanos en Uruguay habían realizado manifestaciones pidiendo la regularización de sus casos. En 2022 las autoridades negaron más del 86 % de las solicitudes de asilo provenientes de migrantes de la isla.
Uruguay cerró 2023 con 24.193 solicitudes de refugio pendientes de resolución. Datos de la Comisión de Refugiados indican que hasta ahora el promedio de espera para la entrevista de los solicitantes era de dos años.
Nuevo mecanismo busca acelerar trámites migratorios para solteros en cinco ciudades de EEUU
Estados Unidos anunció el jueves un mecanismo para acelerar deportaciones de inmigrantes solteros o tramitar con mayor celeridad sus casos de asilo siempre que sean pertinentes, a través del Registro de Arribos Recientes (Recent Arrivals Docket (RA).
La medida presentada por el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas, y el Fiscal General, Merrick B. Garland, está diseñada para adultos solteros que intentan cruzar irregularmente entre los puertos de entrada de la frontera sur entre México y los Estados Unidos.
El RA Docket operará en cinco ciudades: Atlanta, Boston, Chicago, Los Ángeles y Nueva York, donde los jueces de inmigración intentarán emitir decisiones en un marco de 180 días, aunque el tiempo para solucionar los casos seguirá sujeto a circunstancias específicas y protecciones procesales, incluido dar tiempo a los inmigrantes a buscar representación legal cuando sea necesario.
Según han explicado en un comunicado conjunto, lo que se busca es "imponer consecuencias más rápidamente, incluida la expulsión, a quienes no tienen una base legal para permanecer en los Estados Unidos y otorgar más rápidamente alivio o protección migratoria a los no ciudadanos con reclamos válidos".
El Departamento de Justicia también presentó al Registro Federal una norma final para promover la gestión eficiente de casos y expedientes en los procedimientos de inmigración.
"Hoy, estamos instituyendo con el Departamento de Justicia un proceso para acelerar los procedimientos de asilo para que las personas que no califican para recibir ayuda puedan ser expulsadas más rápidamente y aquellos que sí califican puedan obtener protección antes", dijo el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas.
“Esta medida administrativa no sustituye los cambios radicales y muy necesarios que el proyecto de ley bipartidista del Senado produciría, pero en ausencia de una acción del Congreso haremos todo lo que podamos para hacer cumplir la ley de la manera más efectiva y desalentar la migración irregular”, agregó el cubanoamericano.
Por su parte, el Fiscal General aseguró que "los tribunales de inmigración del Departamento de Justicia están comprometidos con la aplicación justa y eficiente de las leyes de inmigración y que estas medidas promoverán esa misión al ayudar a garantizar que los casos de inmigración se resuelvan con prontitud y justicia".
La declaración reconoce que el sistema migratorio estadounidense está abrumado de casos y que muchos de los extranjeros que llegan a la frontera "a menudo esperan años antes de recibir una decisión final en un procedimiento judicial de inmigración".
Además admiten que los recursos de los que disponen son insuficientes, incluidos jueces y abogados de inmigración, algo que ha impedido la resolución rápida de las reclamaciones y han extendido la duración del proceso judicial de inmigración.
El Departamento de Justicia presentó al Registro Federal la normativa Gestión eficiente de casos y expedientes en procedimientos de inmigración, que permite a los jueces de inmigración priorizar los casos que están listos para resolverse con prontitud, promover la adjudicación eficiente, expedita y justa de casos de inmigración, asignar recursos limitados de manera más eficiente y garantizar protecciones procesales para las partes en los tribunales de inmigración.
El Departamanto de Justicia y el de Seguridad Nacional están solicitando que se designen más jueces de inmigración, oficiales de asilo, personal de apoyo, y autoridades necesarias para adjudicar más rápidamente los casos.
Casi 18 mil cubanos llegaron a la frontera de EEUU en abril
En abril, un total de 17.870 inmigrantes cubanos fueron registrados por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP por sus iniciales en inglés).
Se trata del mes con el menor número de llegadas en lo que va de año fiscal 2024, en el que se certificó el arribo de 144.378 cubanos.
En abril de 2024, la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos registró 128.900 encuentros entre puertos de entrada a lo largo de la frontera suroeste, la cifra representa un 6% menos que los registros de marzo de 2024 y un 30% menos que los de abril de 2023.
“Como resultado de una mayor vigilancia, los encuentros en la frontera suroeste no han ido en aumento, revirtiendo tendencias previas. Seguiremos monitoreando los patrones migratorios, los cuales cambian de manera constante”, dijo Troy Miller, comisionado en funciones de la CBP.
En abril, las autoridades estadounidenses permitieron el ingreso de 41.400 personas en los cruces fronterizos con México por medio de la aplicación de citas en línea CBP One, con lo cual la cifra total de ingresos ascendió a más de 591.000 desde que se introdujo este sistema en enero de 2023.
En el caso del parole humanitario, se han beneficiado 91.000 cubanos.
Este mes la Administración Biden anunció nuevas restricciones a la política de asilo, otorgando más poder a los agentes federales de inmigración para conceder o no las peticiones y acelerar las deportaciones.
"Esta regla permitiría expulsar más rápidamente a aquellos que están sujetos a las prohibiciones y representan un riesgo para nuestra seguridad nacional o pública", dijeron las autoridades estadounidenses.
La ley federal "prohíbe el asilo y la suspensión de la expulsión a personas que representan un riesgo para la seguridad nacional o pública, específicamente aquellos que han sido condenados por un delito particularmente grave, participaron en la persecución de otros, son inadmisibles por motivos de seguridad nacional o relacionados con el terrorismo, o para quienes existen motivos razonables para considerarlos un peligro para la seguridad de los Estados Unidos".
Anteriormente, la determinación de elegibilidad para el asilo se daba en una etapa posterior del proceso: en la etapa de adjudicación de méritos de las solicitudes de asilo y de retención de expulsión, pero en lo adelante, los funcionarios de asilo esto ocurrirá pocos días después de que se encuentra a una persona.
"La regla propuesta que hemos publicado hoy es un paso más en nuestros esfuerzos continuos para garantizar la seguridad del público estadounidense identificando y eliminando más rápidamente a aquellas personas que presentan un riesgo de seguridad y no tienen base legal para permanecer aquí", dijo el Secretario de Seguridad Nacional Alejandro Mayorkas.
Mientras no tenga nada para mis hijos voy a dar guerra: Testimonio de una de las madres que protestó en Marianao
Siete madres cubanas se plantaron este miércoles frente a la sede del Gobierno de Marianao, en La Habana, para reclamar soluciones a sus problemas de vivienda y alimentación.
Nidia Noriega, una de las que protestó, dijo a Martí Noticias que lleva 15 años albergada y aún espera la reparación del local que le fue asignado meses atrás.
“Yo no puedo estar sentada en un lugar pensando qué le voy a dar de comer a mis hijos. Mientras no tenga nada voy a dar tremenda guerra”, comentó la mujer, madre de cinco menores de edad. Entre las manifestantes también estaban Gintajaly Bruzon, Lizbeth Ferrer y Estanys Rodríguez, quienes enfrentan problemas similares a los suyos.
Tras casi 12 horas de espera en el portal del edificio, las mujeres fueron atendidas por un grupo de funcionarios, entre ellos la intendenta Yudeisi, el director de trabajo y representantes policiales, a quienes Noriega identifica como miembros de la Contrainteligencia Militar.
Las mujeres que acudieron a la sede del Gobierno fueron las mismas que en abril pasado se plantaron frente a la casa del gobernante Miguel Díaz-Canel con demandas similares.
"Tienen que seguir esperando porque no hay materiales ni presupuesto", respondieron en ese momento las autoridades a sus reclamos.
Poco después, fueron citadas y amenazadas con ser procesadas ante la justicia si continuaban manifestándose.
"Nos amenazaron porque quieren que cojamos miedo pero no estamos haciendo nada malo, estamos reclamando nuestros derechos", explicó Noriega a nuestra redacción.
"Nos dijeron que podían pedirnos de uno a tres años si seguíamos protestando... Nos dicen que no vayamos a más ninguna parte pero a dónde vamos a ir las madres con niños que tenemos todo este dolor por dentro... A dónde tenemos que dirigirnos nosotras, a dónde", agregó.
Martí Noticias conversó a inicios de marzo con varias de las madres que han sido amenazadas por las autoridades en los últimos meses. La mayoría teme por lo que puedan hacerle a sus hijos.
Yadiuska Domínguez, una joven de tres menores que protestó en octubre en la comunidad La Favela, en el municipio guantanamero de Maisí, se refirió a ello. “Sé que las represalias que toman aquí, el gobierno cubano, contra las mujeres que se manifiestan son medidas fuertes; lo primero que hacen es amenazarnos con quitarnos a los niños, con meternos presas y todas esas cosas y me he sentido atemorizada", explicó.
"Las mujeres con hijos nos volvemos leonas por la situación que tenemos con nuestros hijos”, comentó por su parte Yaquelín de la Caridad Rodríguez una de las que protestó frente al Ministerio de Salud Pública de Cuba en La Habana en noviembre de 2023.
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