Annan hizo el anuncio en un comunicado dado a conocer en París, en el cual manifiesta que ha analizado la situación y llegado a la conclusión de que el organismo internacional puede desempeñar un papel constructivo.
El gobierno de los Estados Unidos y el Consejo Gobernante iraquí, una entidad nombrada por Washington, pidieron al secretario general de la ONU que estudie el asunto de los comicios.
El plan estadounidense propone transferir el poder a un gobierno iraquí interino, elegido por medio de asambleas regionales. Ese gobierno provisional organizaría comicios generales antes del año 2,005.