El documento destaca que los atentados en Madrid constituyeron un ataque contra la libertad y la democracia por una red internacional de terroristas. Subraya que Washington ha continuado trabajando con el gobierno español para perseguir y llevar ante la justicia a los culpables.
La resolución aplaude la iniciativa del Club de Madrid de celebrar una cumbre en la que participaron líderes y expertos de todo el mundo, para elaborar una agenda en la lucha contra el terrorismo.
La autoría de los atentados contra el sistema de trenes de la capital española fue reclamada a través de grabaciones en vídeo por personas que dijeron haber actuado a nombre de la red terrorista al-Kaida, en venganza por la participación de España en la operación militar en Iraq.