El memorando de la Casa Blanca fechado 17 de agosto, fue dirigido a los Secretarios de Estado y de Defensa y en él se detalla que la resolución presidencial está basada en la llamada Ley de Autorización de la Defensa Nacional del año 1995 y en su enmienda posterior (22 U.S.C. 2291-4)
En la traducción extra oficial al idioma español distribuida por el programa de información internacional del Departamento de Estado, se certifica en primer lugar, que la interceptación de aviones de los cuales se sospeche que participan primordialmente en el tráfico de drogas ilícitas en el espacio aéreo de ese país es necesaria debido a la amenaza extraordinaria que el tráfico de drogas ilícitas plantea a la seguridad de esa nación.
Como segundo punto, el memorando explica que ese país cuenta con procedimientos apropiados para la protección contra la pérdida de vidas inocentes en el aire y en tierra que puedan sucederse en conexión con tal interceptación, los cuales incluyen como mínimo, medios efectivos para identificar y advertir a un avión antes de que el uso de la fuerza sea necesario contra la nave detectada.
Bush autoriza al Secretario de Estado a publicar el comunicado y ordena notificar al Congreso sobre esta decisión.
Por otra parte, un reporte publicado ayer 18 de agosto por la Voz de America (VOA), refiere que este plan de vuelos habia sido supendido en Colombia y Perú en el año 2001, después que un avión de caza peruano derribara por error, una aeronave que transportaba misioneros estadounidenses causando la muerte de una ciudadana norteamericana y su hija.